12月12日，市委书记韩军来我局检查调研 “讲看齐、见行动”和观念更新学习讨论活动开展情况，在检查调研中，韩书记视察了12315/12365消费者投诉举报中心和广告监测中心，查看学习讨论活动开展的相关资料，并作出重要指示： 12315/12365消费者投诉举报中心要充分发挥平台作用，耐心倾听群众诉求，及时处理和回应反映的问题，加强信息公开，提高群众知晓度；广告监测中心要把好关口，结合文明城市创建加强广告监管；谈心谈话内容要有针对性，讲真话、谈实际，重在发现问题、解决问题。为认真贯彻韩军书记的重要讲话精神，市局党组书记、局长刘富贵主持召开会议专题研究贯彻落实讲话精神。
一、更新观念、主动履职，强化消费维权工作力度
一是进一步规范消费维权工作机制。严格法定程序和时限，严格工作流程，完善督办、通报等考核办法，切实做到依法快速维权。根据消费维权的新形势、新特点，针对各个不同时段的特点，采取扩充电话线路、开通长途受话、增加受理坐席、设置语音导航、开启夜间自动录音、建设全市12315/12365互联网平台等方式，进一步畅通消费者诉求渠道，做到及时、准确、快速地受理和处理消费者的投诉、举报。借鉴苏浙沪地区先进经验，充分发挥湘鄂赣皖消费维权联席会议作用，积极探索建立跨境、跨区域协作等新型消费纠纷解决机制，有效促进消费维权便利化、均等化、效能化，推进社会共治。
二是进一步加强联动夯实维权基础。加强受理、分流、办理、督办、回复等流程管理，着力提高消费维权的及时性、有效性和应急反应能力。同时，深挖案件线索，及时查处违法行为；对重点投诉举报要进行跟踪督办、限时问效；对已经办结的举报案件通过回访等方式进行核实评估。继续加大12315/12365“五进”工作力度，发挥“一会两站”的辐射作用。积极争取将“一会两站”纳入新农村信息化建设总体工程，利用基层党员远程教育网络等社会资源，加强对基层站点的工作指导和人员培训，强化基层维权组织解决纠纷能力，努力将消费纠纷化解在基层，和解在企业，解决在源头，为广大消费者提供“零距离”维权服务。
三是进一步更新观念提升宣传效果。注重数据分析，提升群众维权意识。强化和完善现有的12315/12365月度分析报告制度,加强案例分析和政策解读，对接宣城日报和宣城论坛等大型媒体平台定期进行发布。注重形式创新，提高消费者知晓度。在车站、大型商场超市等与消费者生活密切相关的经营服务场所悬挂或张贴12315标识，将日常典型案例改编成形象生动、活灵活现的小故事编印成册，联合有关媒体制作教育短片，通过电视台和微信等方式进行发布。注重群众参与，提升社会认可度。市局志愿服务队多开展进社区、街道上门维权服务和普法宣传活动；同时联合媒体开展征文、有奖答题和在线解答等活动；设立义务调解员，鼓励消费者亲身参与和体验消费维权工作。注重理念引导，营造良好消费文化。进一步扩大定期在节日和购物节期间发布消费警示发布面，加大识假辩假知识宣传力度，积极倡导理性消费、绿色消费、文明消费，帮助消费者养成科学理性的消费观。
二、严字当头、实字把关，加强媒体广告监管强度
一是加强监测，及时通知整改。我局就如何“把好关口，结合文明城市创建继续加强广告监管”进行学习讨论并进一步细化工作分工。工作人员轮流24小时不间断对我市主要媒体广告进行监测，采取实时通报制和周通报制，及时通过QQ、邮件将监测的情况准确发送到各主流媒体，发现问题第一时间责令媒体单位进行整改，坚决做到提前预警，并根据情况及时召开媒体行政约谈会。12月13日上午，市局向市电视台主要负责人、广告部负责人当面传达了韩军书记讲话精神，要求市广播电视台要以文明创建为重，加强自身自律，认真落实广告审查制度；并对其刊播的血源康、脑白金等广告下达了整改通知书。
二是严格把关，加强行政指导。强化广告审查员责任制，建立健全和完善的管理制度，切实转变观念，从根本上杜绝发布违法广告。对国家工商总局通报的严重违法广告，开展专项指导，赴电台、电视台、报纸等媒体进行上门督办，并召开专题座谈会，要求立即停播。加大开展广告市场日常监管和专项整治力度，对严重违法广告并造成不良后果的及时作出严肃处理。截至目前，共发布预警通知书9份，责令整改26条次，停播8条次，罚款2万元。
三是广泛宣传，加强行政指导。通过培训会和座谈会等形式，组织广告经营单位学习广告法律法规，利用违法广告案件进行专题宣传，加强对广告经营单位和消费者的教育引导，增强广告经营者的自律意识。并于近期印制了宣传手册对媒体和群众进行了集中发放。同时，积极发布虚假违法广告警示，提高社会公众对违法广告的辨别能力，鼓励投诉举报违法广告，积极调动社会各方力量，全面监督媒体广告活动。
四是加强联动，提升监管合力。加强与相关职能部门的协调配合，认真落实整治虚假违法广告联席会议精神，特别是加强与宣传部、文广新局、食药监局等单位之间的深层次协作机制，充分发挥各成员单位的职能作用，凝聚监管合力，实施联合惩戒，对典型虚假违法广告案件予以曝光，使其充分地暴露在舆论监督和社会监督之下，增加违法成本，最大限度地限制其生存市场。
三、突出重点、查摆问题，完善干部谈心谈话制度
韩军书记在讲话中肯定了我局开展的谈心谈话活动，并指出在内容上要更加有针对性，突出发现问题和解决问题。我局就韩军书记的指示意见，立行立改，进一步完善谈心谈话制度，从以下几方面下真功夫予以贯彻落实。
一是谈话类型有层次。有领导班子谈：市局领导班子主要负责人和班子成员谈、班子成员相互之间、班子成员和分管部门工作人员。领导干部主动接受市局普通党员、干部约谈；有各部门负责人谈：部门负责人与本部门工作人员谈：有各级党组织负责人谈：党组织负责人与党员谈。
二是谈话内容有针对。谈话前规定谈话范围、谈话程序和应达到的效果等，转变干部群众不愿接触矛盾和回避问题的情况。谈话要针对谈话对象的工作岗位、经历、思想状况、近期学习情况，确定某一个话题，征集意见建议，引导思路，共同分析，达成共识，运用马克思主义立场观点方法去解决工作、思想上的实际问题。
三是谈话方式有要求。谈话人每个月至少进行一次谈话活动，并及时总结填写提交谈心谈话记录，市局相关部门对谈话活动的共性问题提炼汇总，对一些重点问题下发《解决问题反馈表》，跟踪督查，每季度将普遍性问题及其针对性措施汇总上报市局党组专题会议研究。
四是谈话落实有行动。对于反映的重要情况以及个人要求，如实做好记录，对于谈话中发现的干部群众反映强烈或存在的突出问题和共性问题，认真进行分析和研判，分解任务落实，并督导落实完成，真正提高谈话的针对性、实效性和启发性，以谈心谈话来推动工作的全面提升。
四、以上率下、落实落细，拓展学习讨论活动深度
一是发挥领导表率作用，推进学习讨论活动不断深入。党组和基层党组织主要负责同志切实承担起“第一责任人”的责任，精心谋划、周密部署，把学习研讨抓好抓实。各级领导干部带头学习研讨，积极参加党组中心组学习，以普通党员身份主动参加所在党支部或党小组活动，深入所分管或联系单位或部门的支部、总支调研，指导帮助党建联系点落实各项学习讨论工作，不仅提要求，而且教方法，充分发挥了党员领导干部组织、实施、指导、示范作用。党员领导干部要认真对照“四围绕、四查找”要求，认真查摆问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，以刀刃向内、自我革命为切入点，强化问题意识和问题导向，坚持切口小、突破快的原则，建立了问题清单。对查摆出来的问题，围绕“六个破除、六个强化”，制定针对性、建设性、务实性强的整改清单，以承诺书形式向党员群众承诺，将剖析整改转化为发现问题、解决问题、统一思想、凝聚共识的过程，为宣城经济发展注入新动能、提供新动力。
二是做好活动精准结合，推动学习讨论活动全面落实。要求全局干部职工在学习讨论工作中始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，联系思想、工作、生活实际，以新发展理念为引领，紧密围绕省委、市委各项工作要求，确保学习讨论活动推进有力，见到实效。在活动中始终做到与学习十八届六中全会精神相结合，促进全面从严治党再上发展新台阶；与贯彻省第十次党代会和全市第四次党代会精神相结合，促进重点改革工作迈入发展新轨道；与做好当前工作谋划明年工作相结合，促进重点目标任务实现发展新突破；与“两学一做”学习教育相结合，促进学习成效及时转化为发展新动力；与党风廉政工作相结合，促进工商质监服务创新发展新面貌。同时，要求市局各单位（部门）紧密结合自身实际，积极创新，认真实践，通过开展学习讨论活动提升工作成效。在近两年学习借鉴湖州市长兴县品牌指导站成功经验的基础上，继续向浙江先进市县深入学习如何有效实施质量提升工程。市局登记注册局负责人已于近期赴上海自贸区学习商事制度改革的成功经验，实地参观了登记窗口。决定在全局范围内复制推广上海自贸区服务企业“只说yes不说no”的经验做法，推进政府服务管理方式创新，完善相关服务制度，对不属于本部门的事项，不设路障设路标；对不符合申请条件的，不打回票打清单；对法律法规不明确的，不给否决给路径。今年，我局还由局领导带队赴苏州市工商局学习考察放心消费创建工作，并撰写调研报告一篇。近期，市局将组织班子成员和相关部门负责人，前往湖州市和上海闵行区工商质监部门学习取经。 接下来，我局将严格按照市委重要部署，把学习讨论成果及时转化为制度和机制，切实行动起来，以更高标准、更严要求推进全局各项工作深入开展，在服务“一个提前，四个提升”和“四个特色之城”发展中实现新提升。
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