绩溪县市场监管局：“加减乘除”混合运算让营商环境更有"劲"

    今年以来，绩溪县市场监管局紧紧围绕国家、省、市局决策部署，按照简政放权、放管结合、优化服务改革部署和要求，加快推进“放管服”改革，用部门权力的“减法”、管理服务的“加法”、退出机制的“除法”，换取市场和社会活力的“乘法”，全面提升我县经济发展质量高效发展。
    行政审批做“减法”，推进工商注册便利化。大力实施“互联网+政务服务”，在保留窗口登记的同时，实施市场主体全程电子化登记，积极利用“安徽省工商行政管理局网站网上登记全程电子化系统”和“安徽政务服务网宣城分厅”的互联互通，以企业办理登记“零见面”、电子营业执照“无介质”为目标，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示等全程电子化登记管理方式，实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。截至目前，我县共办理全程电子化登记26户，其中半程电子化登记1户。
    强化监管做“加法”，强化事中事后监管。积极创新监管思维，运用大数据强化事中事后监管，进一步强化信息归集，依托“信用宣城”平台实现信息共享。认真履行市场监管部门失信联合惩戒职责，积极构建以信息公示为基础、信用监管为核心的新型监管制度，努力促成“守信者一路绿灯，失信者处处受限”的监管新格局。今年以来，共上传行政许可信息178条，行政处罚信息83条，红榜信息22条，检测公告信息2条。同时，通过强化年报宣传、强化重点服务、强化指导帮扶“三个强化”全力推进企业年报工作，企业、个体、农民专业合作社各类经营主体年报率均提前完成了国家市场监管总局年度年报85%的目标任务，并受到了宣城市商事制度改革办的通报表扬。此外还全面开展“查无”工作，突出河长制查无和校园周边整治，以破坏自然环境、自然资源的无证无照生产经营活动等为重点对象；对金融、采砂制砂、食品、露天餐饮等行业进行了全面整治。
    退出机制做“除法”，营造高质量生存环境。实行市场主体住所（经营场所）申报承诺制。改革原来住所登记提交房产证手续的规定，允许申请人提交载明住所（经营场所）信息、以及对房屋真实性、合法性、安全性等负责的申报承诺表，即可办理登记。而且还允许“一址多照”和“一照多址”，有效解决了制约小微企业、初创企业发展的场所问题。同时，全面开展企业简易注销登记改革，对未开业或无债权债务的企业精简注销流程，方便经营不善企业退出市场，提升市场退出效率，减少“僵尸”企业数量。截至目前，共办结简易注销企业24户。
    优化服务做“乘法”，加大扶持引导力度。进一步鼓励个体工商户做强做大，提高市场竞争力，促进小微企业提质增效、转型升级，助推我县民营经济发展。对全县的重点企业、重点行业进行贴身服务，了解企业的发展需求,做好走访跟踪服务。加强与企业沟通联系，编印助企手册“送政策”，深入企业厂房“送服务”，一对一、点对点主动对接企业群众所需，在工商注册登记、抵押融资、商标品牌培育、企业年报、电商发展等方面提供优质服务，为小微企业发展解决实际困难。着力打造门槛低、效率高、服务优的服务新常态，努力做到亲商、安商、富商，构建亲清新型政商关系，营造更加有利于小微企业发展的市场环境。今年以来，该县民营企业新增279户，新增个体工商户435户，办理个转企共40余户，办理股权出质登记3件、动产抵押21件 ，累计帮助企业融资43301万元。