2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是“七五”普法规划承上启下的关键一年。全市工商行政和质量技术监督管理系统法治宣传教育工作的指导思想和主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实“七五”普法规划,紧紧围绕市委、市政府和省工商局、省质监局法治宣传教育工作目标任务,加大普法工作力度,加强社会主义法治文化建设,进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,努力提高全系统执法人员法律素质,增强社会公众的法治意识,为法治宣城建设营造良好的法治环境。
一、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
1.学习宣传党的十九大精神。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。将党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述纳入普法宣传培训的重点内容,通过召开报告会、法治讲座、研讨会等多种形式进行学习宣传。(牵头单位:政治处、机关党委、法规科)
- 突出学习宣传宪法。在全系统深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。利用“机关集中学法月”“江淮普法行”“12.4”国家宪法日等重要主题活动,重点开展宪法法律知识学习。邀请市“七五”普法讲师团成员讲授新《宪法》,突出宪法修改的主要内容,阐释宪法修改对党和国家事业发展的重大意义,引导和促进全社会坚定宪法自信,增强宪法自觉。(牵头单位:政治处、法规科 )
3.学习宣传党内法规。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党建工作与法治建设渗透融合发展。大力宣传习近平总书记关于从严管党治党的一系列重要论述,深入学习宣传党内法规,突出学习宣传新修订的党章,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。( 牵头单位:政治处、机关党委 )
二、落实“谁执法谁普法”普法责任制
4.进一步健全普法责任工作机制。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实市委市政府《<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》《贯彻<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>实施方案》等文件精神,有效落实领导干部普法主体责任。制定并在门户网站上公布年度工作要点及普法责任清单,以“一单清”的形式明确年度普法计划、重点普法内容及法律服务项目,全面推行普法责任清单制、公告制。(牵头单位:政治处、法规科)
5.认真落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。市局机关各业务机构科和县(市、区)市场监管部门要结合自身实际和工作职能,全面落实“谁执法谁普法”,切实抓好各业务条线、各区域的普法工作。(牵头单位:各业务机构、园区分局、各县市区市场监管局)
6.大力开展以案释法和警示教育活动。开展“以案释法”宣讲,推送“以案释法”产品,发布消费维权典型案例。将行政处罚信息公示作为法治宣传的重要途径,完善行政处罚决定文书内容,利用每一份处罚决定书开展法治宣传教育,不断增进社会各界对工商质监和市场监管执法工作的了解。(牵头单位:消保科、综合执法支队、登记注册局、园区分局、法规科)
7.加强公益普法。推进落实媒体公益普法制度,充分利用广播、电视、报纸等媒体开展法治宣传教育,推动大众媒体履行履行社会责任,制作刊播普法公益广告。(牵头单位:广告科、法规科)
三、加强对重点普法对象的法治宣传教育
8.深化领导干部学法用法工作。严格落实《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》,落实党组中心组学法、机关法治讲座、任前考法等制度,牢固树立领导干部法治思维。(牵头单位:政治处、法规科)
9.切实加强面向生产经营者和消费者的法治宣传教育。以新修订的《反不正当竞争法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规和宣传实施质量强国战略、商事制度改革法律法规为重点,广泛开展面向企业的宣讲和法律培训;加强对消费者的法治宣传教育,帮助、引导他们依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。大力宣传工商质监、市场监管执法的主要法律法规,营造经营者守法经营、消费者依法维权的良好法治氛围。(牵头单位:综合执法支队、标准化科、计量科、质量发展科、登记注册局、企业监管科、消保科等)
四、落实实施法治文化创新发展工程
10.大力推进社会主义法治文化建设。把社会主义核心价值观融入法治宣传教育,运用法治思维和法治方式,推动社会主义核心价值观建设,内化于心、外化于行。以宣传法律知识、弘扬法治精神、传播法治理念,推动法治实践为主旨,积极推进工商质监和市场监管法治文化建设。以重要纪念日为契机,开展法治文化活动,大力宣传宪法和工商质监、市场监管法律法规规章。以“1+X”法治动漫工程为抓手,广泛宣传市局摄制动漫片《消费者保护法》,继续制作推广《扬子普法记》系列法治动漫作品。(牵头单位:法规科、综合执法支队、特设科)
11.认真落实“互联网+法治宣传教育”行动。依托部门门户网站法治宣传教育专栏向社会提供方便快捷的法治宣传、法律服务。利用宣城工商质监微博、微信等网络平台开展线上线下活动。(牵头单位:办公室、法规科、各业务机构、园区分局)
五、不断创新丰富法治宣传教育的形式和载体
12. 创新宣传载体。在政务服务大厅、12315投诉举报中心等服务窗口设立橱窗、海报、电子显示屏、触摸屏等宣传设施,发布工商质监法律法规信息等。通过咨询接待、12315(12365)维权服务网络等方式,为社会公众提供面对面的法律指导服务(牵头单位:登记注册局、消保科、办公室)
13.充分利用重要时间节点。充分利用“3·15”国际消费者权益保护日、“5·20”世界计量日、“6.9”科技宣传周、质量月、“10.14”世界标准化日以及单项法律颁布实施周年日等重要时间节点,组织开展法治宣传活动,强化宣传效果。(牵头单位:消保科、计量科、科技认评科、质量发展科、标准化科)
六、强化法治宣传教育工作保障
14.加强法治宣传教育队伍建设。充实工商质监普法志愿者队伍,充分发挥“七五”普法讲师团成员,“以案释法”宣讲团成员的积极作用,公职律师、法律顾问的积极作用,积极投入法治宣传活动,深入宣传工商质监和市场监管法律法规。(牵头单位:政治处、法规科)
15.做好迎接“七五”普法中期督查工作。全面深入推进“七五”普法,对照“七五”普法规划,做好“七五”普法中期检查迎接的各项工作。(牵头单位:法规科、办公室)