关于提升机关党建工作科学化水平的思考与建议

机关党建是党的建设重要组成部分，机关党建工作走在前头，是新形势新任务对机关党建提出的必然要求，是基层单位和人民群众对机关党建的殷切期盼，必须重视和提升机关党建工作科学化水平。

一、提升机关党建工作科学化水平的现实意义

1. 机关党建工作面临的新形势下的新挑战，使得机关党的建设的任务极为艰巨和繁重，对机关党建工作的科学化提出了新要求。
2. 各级机关是一个党员集中、领导集中和权力集中的地方，充分发挥机关党组织作用对于提高机关党员干部的思想政治素质关系重大。
3. 从加强党的执政能力建设的内涵上看，机关是加强党的执政能力建设的关键部位，机关党组织搞好对党员经常性的教育、管理和监督活动事关重大。

二、改革创新精神是提升机关党建工作科学化水平的关键

一是思路创新。机关党建活动要实现三个转变：

1. 从眉毛胡子一把抓到靠“精品”活动带动思路的转变；
2. 从就党建抓党建到围绕本部门中心工作组织开展活动思路的转变；
3. 从例行公事式的组织活动到根据广大党员意愿组织活动思路的转变。

二是制度创新。建立一个体系，即考核机制体系。

《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等一系列党内法规是规范党建工作的纲领性文件,是马克思主义建党学说与党的实践科学的总结，具有很强的科学性，是党的建设实践创新、理论创新、制度创新的重要成果，也是开展党建工作的法律依据、考核党建工作的主要标准、衡量党建工作的重要标尺。党建工作要紧紧围绕这些党内法规开展，并根据这些党内法规制定出具有可操作性的实施办法。

有评估，工作才会有人去做；

有激励，工作才会做到更好。

只有认真开展监督检查，才能了解和掌握党的政策、决定、任务在基层的贯彻情况、落实程度，以及取得的成绩、效果，从而保证党建各项经常性任务的全面完成。

三是方法创新。不断探索有效管用的新方法。

要重视解决党建与业务“两张皮”的问题，可能的原因：领导不重视、党务干部不善于。

对于前者—

1. 列入党组（党委）工作议程；
2. 重大决策听取机关基层党组织的反映和意见；
3. 解决机关基层党组织的机构设置、人员编制、经费等状况；

4. 党组（党委）成员要支持并积极参加机关党的活动。

对于后者--

1. 不断丰富机关党建工作的载体；
2. 将现代管理方法运用到党建活动中去；
3. 积极运用现代科技手段。

二、工作的标准化是提升机关党建工作科学化水平的基础

一些党务工作者把提高党建工作科学化水平当成时髦的标语和口号，不注意工作的规范化，有的基层党组织开展党建工作随意性很大，党内活动的开展缺乏制度规范。部分基层党组织不能独立按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定开展工作，形成一种对行政组织的依赖和依附关系。要提高党建工作科学化水平，必须高度重视党组织建设标准化工作，一定要坚持按照省委组织部制发的各级各类党组织标准化建设标准实施，不走样、不漏项，只有这样才能体现出科学性。从一定意义上讲，工作标准化程度越高，科学化水平才能越高，失去标准化，科学化就失去了坚实的基础。

三、工作的经常性是提升机关党建工作科学化水平的保障

党的建设是一项长期的艰巨的工作，必须常抓不懈、常抓常新、持之以恒。要坚持做好经常性工作，努力把当前、近期工作的推进和长期、中期目标的谋划统筹起来。尤其是长期以来各级党组织已经坚持且成熟固定的具体工作更要做好做实。要坚持“三会一课”制度。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。它是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度，因此，机关党组织必须定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。要落实民主生活会和组织生活会制度。要建立健全党员立足岗位创先争优长效机制。激励和带动广大机关基层党组织、党员、党务干部学先进、争先进、当先进，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党建工作各项任务完成的质量越高，党建工作科学化水平的提高也就越有保障。

四、工作的实效性是提升机关党建工作科学化水平的检验标准

机关党建工作科学化水平的提高程度是以党建工作的实际成效和显著成绩来检验的。当前和今后一个时期，机关党组织就是要在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“四个作用”的发挥上见实效。在推动发展上，各级机关基层党组织要以十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十次党代会、市第四次党代会精神为指导，以科学发展观的新境界和新理念谋划和推进党的建设。切实把机关基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强力量。在服务群众上，机关基层党建工作必须密切党群关系，更好地发挥基层党组织凝聚党员、服务群众的基本职能。要努力做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，多为群众办实事、办好事。在联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众上不断取得新的成效。在凝聚人心上，机关基层党组织要做好凝聚人心的思想政治工作，要认真宣传、贯彻和落实党的路线、方针和政策。要深入开展社会主义核心价值观教育，注重培养各方面的先进和典型，用先进和典型引领党员干部为党的事业奋斗，引导党员干部维护大局，坚持原则，始终与党中央保持高度一致。在促进和谐上，机关基层党组织要把构建社会主义和谐社会，开创社会和谐新局面，作为机关党建工作一项十分重要的任务。努力做到以科学发展促进社会和谐，以服务效能促进社会和谐，以民主法治促进社会和谐，以和谐文化促进社会和谐，以党内和谐促进社会和谐。

五、干部要素是提升机关党建工作科学化水平的核心

机关党建的地位来自于机关党建的作为，机关党建的作为来自于围绕中心工作和队伍建设整合资源、积极主动开展工作的干部队伍。对机关党务工干部既要严格要求、严格管理,又要热情关心他们的学习、工作、生活和成长进步,把党务干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,让上级党组织放心,让群众满意。目前存在的机关同志重业务轻党务、不愿担负党务工作现象是制约机关基层党建工作的一个“瓶颈”，选配愿干事、能干事、干成事的各级党组织委员会班子，需要进一步健全与实施党内激励关怀机制，营造重视重用党务干部、鼓励优秀同志乐于从事党务工作的政治生态。同时，也要求机关基层党组织切实加强自身建设, 强化党要管党、从严治党的责任意识，不断提高服务科学发展的能力和水平,进一步增强服务大局和为党委政府分忧的政治责任感,每名党务干部善作善成，成为机关干部队伍中政治坚定的表率、勤奋学习的表率、业务精通的表率、公道正派的表率、廉洁自律的表率、改革创新的表率、求真务实的表率。