市工商质监局“五个聚焦”强化电梯安全监管

    近年来，随着全市电梯保有量迅速增长，电梯安全关乎人民群众切身利益，广受社会关注。为切实加强电梯安全监管，宣城市工商质监局立足职能，聚焦五个方面，全力保障全市电梯安全运行无事故。

    一是聚焦安全监察整治的强度。督促电梯使用单位按期提出检验申请，配合做好定期检验，坚决杜绝超期运行，加大对人口密集的医院、超市、客运站、旅游景区以及住宅小区的电梯检查力度，强化对电梯制造、安装等的源头管理和监督，确保电梯本质安全。为巩固电梯安全大会战工作成果，进一步预防和减少事故，降低故障率，不断提升电梯安全水平，对辖区 “三无”电梯进行“回头看”检查。对排查出的隐患，及时下达《安全监察指令书》并建立隐患台帐，督促整改，对未按要求整改并消除隐患的单位，依法依规从严处理。今年截止目前，全市共出动执法人员2056人次，检查设备3329台，发现安全隐患294条，完成隐患治理294条，下发安全监察指令书124份，立案查处28起。

    二是聚焦维保单位监督的广度。为加强电梯安全监管，我局在全市范围内开展了电梯维保工作质量监督抽查，并依据抽查情况进行电梯维保单位评价。首次共检查电梯维保单位28家（其中本市取得许可的13家，外地驻点的15家），对电梯检验一次性合格率低于80%的维保单位，要求各地市场监管局结合“百日除患铸安”专项行动，实施重点安全监察。同时对于监督检查中发现的未按照安全技术规范要求开展电梯维保的电梯单位进行立案查处。市局将于12月份开展第二次维保单位监督检查，对检查结果排出名次，向社会公布；建立电梯维保单位信用评价机制，对全市电梯维保单位按照ABCD四级实施信用评价，2018年对级别较低的CD级列入重点监控单位实施重点监察。同时，对不按照国家法规标准规定开展维保活动的，纳入失信单位“黑名单”管理，加大失信惩戒力度。

    三是聚焦主体责任落实的力度。为进一步落实电梯使用管理单位的主体责任，充分发挥广大业主和乘客对电梯日常维护保养工作的监督作用，我局印制了电梯“责任单位公示牌”和“电梯日常维护保养公示牌”，并在全市范围内做到电梯信息“双公示”全覆盖。通过各类大型活动深入企业宣传特种设备安全知识，持续在宣城电视台黄金时间投放特种设备安全公益广告和宣传片，在微信平台连续加载特种设备相关内容，切实提高了全社会特种设备安全工作的参与率和知晓率，提升企业安全意识。安徽明光市“11.26”电梯安装事故发生后，第一时间将事故情况及省政府领导批示精神传达到辖区内每一家电梯安装改造维修及维护保养企业。督促电梯施工企业认真汲取事故教训，立即排查施工现场安全隐患，切实加强安全管理。

    四是聚焦部门协同监管的深度。为认真贯彻落实《特种设备安全法》、《安徽省电梯安全监督管理办法》，加强对全市电梯安全监管工作的组织领导，及时协调、解决电梯安全监督管理工作中的重大问题，11月15日，召开了全市电梯安全工作联席会议，成立了市电梯安全工作协调领导组，并建立宣城市电梯安全工作联席会议制度，进一步完善“政府领导、行业主管、部门联动、社会参与”的工作机制，形成部门联合检查、整治、执法联动常态化，加强情况通报和信息互通，完善隐患排查治理信息化建设，切实提高电梯安全监管工作的针对性和有效性。

    五是聚焦技术保障能力的精度。为进一步提高我市电梯维保工作质量和作业人员技术技能水平，加强对电梯维保单位、作业人员的监督管理，保障电梯安全运行。积极组织辖区电梯维保单位参加省局举办的电梯维保竞技比赛，我市安徽上下电梯工程有限公司取得了优异成绩。为提升电梯安全监管能力，今年，市局领导先后带队赴常州市质监局、松江区市场监管局和黄浦区市场监管局考察学习电梯安全监管工作经验做法，进一步更新了监管理念。同时，加强对应急队伍和维保人员的教育培训，“安全月”期间，全市各地纷纷开展电梯应急演练和进社区活动，并邀请电视台进行宣传报道。

    下一步，市局将在狠抓落实上下功夫，在攻坚克难上用力气，在创新监管上有突破，努力提高电梯安全工作的水平，保障全市社会稳定。