按照市委、市政府“等高对接苏浙沪”的要求,近期,市局党组成员、副局长(正县级)管志芳带领特设科全体成员和园区分局负责人等一行,赴常州市质量技术监督局和黄浦区市场监督管理局考察学习电梯气瓶安全监管工作经验做法。
常州市质监局和黄浦区市场监管局分别向考察组详细介绍了特种设备安全监管工作现状、创新理念和运用高科技手段、新监管理念加强安全监管工作取得的成绩,考察学习期间,全体人员听取经验介绍后,还就相关问题虚心请教。
常州市质监局在电梯安全监管中,一是顺应国家推广“互联网+”和大数据管理模式,充分利用信息化手段,对电梯维保、使用等环节进行信息化记录,建成长周期、多方位、可追溯的电梯大数据监管系统,为电梯安全监管提供了大量监管类有效数据,大大提高了监管工作效能。二是在原有电梯数据库基础上,引入互联网思维,完善了电梯故障、事故的应急救援功能。三是联合房管局、教育局、商务局等部门共同推进住宅、学校、商场等公共场所电梯投保工作,推进电梯责任保险,完善事故补偿机制。并将电梯责任保险工作情况列入对电梯维保单位星级评定工作的重要评定项目。常州市局在气瓶安全监管中,努力在信息化监管新模式上下功夫,对常州市的在用气瓶实施“二维码”管理,利用先进信息化手段强化气瓶检验、销售(配送)和使用等环节的数据采集和监控,初步实现了全过程、多方位、可追溯以及远程监管的目标,较大限度降低了安全隐患。同时,常州市质监局对气瓶充装单位开展星级评定工作。
黄浦区市场监管局在电梯安全监管方面的主要做法,一是将老旧电梯改造工作纳入区政府实事工程,由区政府每年设立1000万元专项资金,对老旧住宅电梯安全性改造给予补贴。委托第三方开展老旧电梯问题评估、改造方案审定工作。二是开展电梯维保质量专项抽查,采用政府购买服务方式委托第三方,聘请专业人员专门设计了电梯维保质量监督检查项目表,对在用电梯维保质量开展专项检查。对检查中发现的重大安全隐患启动执法程序,依法取证查处违法行为。三是推动电梯生产单位运用物联网技术实时监测,及时预判处置电梯安全隐患,建立电梯远程监控系统,对电梯维保质量实时监控。四是为了强化特种设备安全监管工作,组建了专业所,负责一年两次的特种设备基础数据库信息的核对、补充完善工作,对重要使用单位开展现场检查,对检查发现的特种设备违法行为及全区范围内特种设备重大违法行为立案查处,配合区局开展特种设备安全宣传教育、特种设备事故(事件)现场处置工作。
通过此次考察学习,考察组一行更新了监管理念、开阔了视野、增强了监管责任感和信心。考察组认为,两地在特种设备安全大数据管理等方面的经验值得借鉴。