中国共产党宣城市第四次代表大会隆重开幕

    9月21日上午，中国共产党宣城市第四次代表大会在红星礼堂隆重开幕。

    本次大会是我市在进入“十三五”发展新时期、全面小康建设进入冲刺阶段召开的一次重要会议。大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，适应新要求，把握新形势，落实新任务，汇聚新能量，进一步动员全市广大党员和干部群众，不忘初心，继续前进，为加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、提前全面建成小康社会而奋斗。

    九月的宣城，秋高气爽，丹桂飘香。来自全市各条战线的300多名代表肩负着全市15.6万余名共产党员和280万人民的重托，满怀豪情、汇聚一堂，共商宣城发展大计。

    会场内气氛热烈、庄重。主席台正上方金色的党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。主席台对面的横幅标语“为加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、提前全面建成小康社会而奋斗”，展示着大会鲜明的主题。

    大会执行主席韩军、张冬云、颜银河、丁绍东、严琛、汪谦慎、江伯友、王为明、于静波、杨业峰、张平、吴爱国、陈哲平、范育虎、张黎勇、田扬畅、沈伟、唐佑文、钱明树、谢效珉、牛传勇、张光勇、徐晓东，省委换届指导组组长李友平在主席台前排就座。张冬云主持会议。大会主席团成员在主席台就座。

    市第四次党代会应到代表386名，实到371名，符合规定人数。

    上午8时35分，张冬云同志宣布中共宣城市第四次代表大会开幕。会场全体起立，齐唱《国歌》。

    在热烈的掌声中，韩军代表中共宣城市第三届委员会向大会作了题为《加快建设省际交汇区域中心城市，为提前全面建成小康社会而奋斗》的工作报告。报告分为五个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标；三、突出抓好“四个特色之城”建设，厚植发展新优势；四、加强民主政治建设，凝心聚力共促发展；五、坚持党要管党，推动全面从严治党再上新台阶。

    韩军说，市第三次党代会以来，面对国内外形势多变、经济下行压力加大带来的多重困难和考验，市委认真落实党的十八大精神和中央、省委各项决策部署，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，坚持“好为标准、快字当先”工作基调，大力实施“11331”发展思路，持续开展“六年并进、六城同创”，树立“干部干事是第一准则”鲜明导向，弘扬“千锤百炼、精雕细作、刚柔相济、百折无损”当代宣城干部精神，圆满完成第三次党代会和“十二五”规划确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局，各项事业取得令人瞩目的成绩，宣城发展整体又迈上了新的台阶。

    韩军说，这五年，最显著的成就是经济稳中有进，转型升级进入新阶段；最直观的变化是城乡面貌日新月异，城市美誉度有了新提升；最鲜明的特点是体制机制不断创新，改革开放取得新成果；最集中的体现是民生保障持续改善，社会事业实现新进步；最可喜的局面是全社会团结和谐，民主法治呈现新气象；最突出的标志是党的建设全面加强，党要管党、从严治党开创新局面。

    韩军说，过去五年宝贵经验最根本的一条，就是必须把中央和省委、省政府的决策部署与宣城实际紧密结合起来，工作联动起来，事事体现出来，以新发展理念推动新的发展实践，与时俱进调整完善发展思路，努力走出一条具有自身特色的发展路子。实践证明，无论形势如何变化,任务如何艰巨, 我们都要始终坚持把牢加快发展这个第一要务，始终坚持扭住改革开放这个发展关键，始终坚持抓住发展为民这个根本要求，始终坚持突出抓好党建这个最大政绩。

    韩军说，五年成就来之不易，得益于省委、省政府的坚强领导，铭刻着历届班子的接力奋斗，饱含着全体党员干部的顽强拼搏，书写着全市人民的创新创造，凝结着社会各界的智慧和汗水。韩军代表中共宣城市第三届委员会，向全市广大党员干部和人民群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻宣部队、武警官兵和公安干警，向各位老领导、老同志，向所有关心支持宣城发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！

    韩军指出，今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大以来中央各项决策部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展新理念，紧紧围绕安徽在中部崛起中闯出新路的目标任务，以供给侧结构性改革为主线，以加快“调转促”为主抓手，以创新开放为主引擎，继续坚持行之有效的发展思路不动摇，深入实施生态立市、工业强市、文化名市“三大战略”，聚力打造现代产业、综合枢纽、山水生态、平安幸福“四个特色之城”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全面实现“十三五”规划目标，以加快建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、提前全面建成小康社会的优异成绩迎接建党100周年。

    韩军指出，今后五年，要集中力量紧紧抓住事关发展全局和长远的重大问题，努力实现“一个提前、四个提升”的目标任务。即：提前全面建成小康社会，全市人民过上更加幸福美好的生活。综合实力全面提升，经济发展在全省争先进位；创新能力全面提升，创新的引领作用更加明显；发展活力全面提升，改革开放新动能充分释放；城市魅力全面提升，皖苏浙省际交汇区域中心城市地位加快确立。实现上述目标，必须坚定地协调贯彻好“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定地把五大发展新理念作为根本遵循，坚定地把全面从严治党作为根本保证。

    韩军强调，要突出抓好“四个特色之城”建设，厚植发展新优势。一要着力打造充满活力的现代产业之城，增强经济综合竞争力；二要着力打造要素汇聚的综合枢纽之城，提高集聚辐射带动力；三要着力打造有品有味的山水生态之城，提升城市品质影响力；四要着力打造共建共享的平安幸福之城，凝聚人民群众向心力。建设“四个特色之城”是今后五年发展的主要任务，也是全市人民对未来发展的美好期待。我们一定要埋头苦干，不懈奋斗，咬定青山不放松，一张蓝图干到底。

    韩军强调，要加强民主政治建设，凝心聚力共促发展。扎实推进社会主义民主政治建设，坚持和完善人民代表大会制度，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，大力发展基层民主。加强党对统一战线和群团等工作的领导，广泛凝聚社会各界智慧和力量，搭建平台、发挥作用、激发活力。加快建设法治宣城，加强党对法治工作的领导，推进法治政府建设，落实司法体制改革任务，大力开展法治宣传教育。

    韩军强调，履行新使命，实现新目标，关键要把全市各级党组织和党员干部队伍建设好。要以党章为总依据和总遵循，坚持严字当头，切实担当主责，用心抓好主业，推动党的建设全面进步、持续加强。要聚焦铸魂补钙，从严打牢思想建党根基；聚焦“关键少数”，从严建设坚强有力的领导班子和干部队伍；聚焦固本强基，从严提升基层党建工作水平；聚焦正风肃纪，从严推进党风廉政建设和反腐败斗争；聚焦依规治党，从严推进制度建设。

    韩军最后说，今天的宣城已经站在了新的历史起点。身处如此令人激情澎湃的追梦时代，投身实现第一个百年目标的伟大实践，这是一种荣幸，更是一种责任。宏伟蓝图已经绘就，美好愿景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以必胜的信心、昂扬的斗志，凝万众之心，聚全民之力，接好接力棒，跑出加速度，书写更加壮丽的奋斗诗篇，创造宣城更加美好的未来！

    王为明代表中共宣城市第三届纪律检查委员会向大会作了工作报告。他回顾了五年来的纪律检查工作。市第三次党代会以来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察组织认真履行党章赋予的职责，深入贯彻落实中央关于全面从严治党的重大决策和省委、市委工作部署，深化“三转”，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，“四风”问题得到一定遏制，对权力的监督制约更加有力，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。对今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作，王为明提出了建议：一、学习尊崇党章，严明党的政治纪律；二、强化担当意识，持续压实“两个责任”；三、坚持纪在法前，保持惩治腐败的高压态势；四、抓常抓细抓长，坚决让中央八项规定精神落地生根；五、突出问题导向，切实发挥巡察利剑作用；六、加强教育监督，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制；七、强化自身建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

    应邀列席本次会议的有：党外副市级领导干部、其他副市级干部，三届市委以来担任过市级领导职务的老同志，市各民主党派、工商联主要负责人和无党派代表人士。列席本次会议的还有：不是市第四次党代会代表的三届市委委员、候补委员、市纪委委员，市委副秘书长，市直部门和有关单位党委（党组）主要负责人及主持工作的负责人，市人大常委会、市政协工作委员会和办事处主要负责人，市委督察组成员和市政府咨询委委员，中央、省属驻宣单位主要负责人。