市工商质监局坚持四个导向 狠抓各项工作目标落实

 市政府第九次全体会议结束后，市工商质监局迅速组织学习贯彻会议精神，对照几大目标任务，下发了《关于进一步落实各项目标任务完成情况的通知》，制定了《市工商质监局2016年承担目标任务细化进展情况进度表》，要求各部门坚持四个导向，倒排时间表细化工作节点，狠抓各项工作落实。

 一是坚持目标导向，以各项任务倒逼重点工作。以确保市委、市政府部署的各项工作目标任务全面完成为重点，切实加大深化改革任务完成力度，着力做好市政府“一单清”主要预期目标、所承担省政府考核市政府目标绩效考核任务、市政府重点工作任务、省局目标考评、省政府质量工作考核、招商引资以及推进精准扶贫精准脱贫等工作任务的落实。不断强化责任意识，加强沟通协调，针对问题抓重点，做到有的放矢、对症下药，确保顺利完成各项工作任务。1-9月份，新登记民营企业4182户，个体工商户 16455户，超额完成市政府2016年度1-9月份新登记民营企业2370户，个体工商户9050户任务。截至目前，顺利完成了64件著名商标初审推荐和网上申报工作，其中新申请认定40件，再认定申请24件；省名牌产品共有35家企业通过了资质审查，73家通过了复审资质审查。有望超额完成“一单清”著名商标和名牌产品任务。近期，由于我市质量工作成绩显著，被抽为国家质量工作考核实地核查单位，市局正在省质监局指导下全力做好迎检准备工作。

 二是坚持问题导向，以强化职能推进工作落实。面对经济发展新常态，要继续深入推进商事制度改革和质量品牌提升工程，通过发挥标准化、计量、认证认可、检验检测等基础作用，提升企业质量水平；强化运用商标、合同、广告等监管手段和加大融资力度促进大众创业万众创新。前三季度，全市共办理股权出质登记171件，出质额12.56亿元，担保债权额28.94亿元；共办理动产抵押登记291件，担保主债权13.78亿元，并于8月1日与市金融办以联合发文《关于开展“守合同重信用”企业信用增信贷款（担保）的实施意见》，全面推进“守重企业信用增信融资”工作。目前，已办和正在办理的商标质押贷款9件，贷款额共计4110万元，保守估计年底前可以办理商标质押贷款16件，超省局8件计划指导数的100%。围绕重点消费品质量提升，开展质量提升专项行动，提高供给侧消费品质量水平。前两季度工业产品抽查合格率为99.2%。抽查结果显示我市工业产品生产企业质量呈上升趋势。全力保持全市特种设备安全生产形势持续稳定，确保全年无一起特种设备安全事故发生。截止目前，共出动安全监察人员960人次，检查单位1022家，检查设备3540台件，发现隐患135处，下发安全监察指令书117份；检测检验各类特种设备5698台，监检气瓶88507只，发现安全隐患2238处，隐患整改完成率95%。

 三是坚持创新导向，以深化改革促进转型升级。加快“三证合一”换照进度，从9月1日期全面实施“五证合一”改革，截止9月28日，共颁发“五证合一”营业执照1830份。继续开展好政策解读、业务培训和社会宣传，做好部门对接和业务衔接，准备实施个体工商户“两证合一”登记制度改革。积极落实中央提出的“大众创业、万众创新”理念，加快构建众创空间、降低创新创业门槛，放宽小微企业名称核准条件，支持小微企业扩大经营范围，积极帮助企业开展“个转企”工作。同时，加大品牌战略力度，在全省率先推进“品牌指导站”建设，并于9月份召开看全市“品牌指导站”经验交流会，继续夯实“品牌指导站”建设的基础，发挥好“品牌指导站”在帮助企业创牌、用牌、护牌方面的作用。截止目前，全市共建立各类品牌指导站17家，共指导商标注册申请1563件，创历年之最。

 四是坚持法治导向，以转变方式规范市场监管。坚持严格按照法定原则、法定权限、法定程序开展文明执法，贯彻落实推行重大事项合法性审查机制、推行重大行政执法决定法制审核制度，尽快出台我局法治宣传教育第七个五年规划。继续加强商事制度改革后事中事后监管重点工作，逐步落实“双随机、一公开”监管模式。进一步围绕关注民生、改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，严厉打击各种商标侵权和制假售假行为，对涉及民生的农资、成品油等重点商品加大监管力度。严厉打击非法传销、虚假宣传、广告违法、合同违法、无照经营及其他商业欺诈、不正当竞争等行为，进一步规范网络商品交易秩序，维护公平交易，努力营造良好的执法环境和权威的执法形象。同时，全力确保在创建省级“无传销城市”工作的后期冲刺阶段精准发力，助力全国文明城市和社会治安综合治理优秀城市的创建工作。