泾县五招强力推进“无传销县”创建工作

日前，泾县创建“无传销县”工作推进会召开，标志着该县“无传销县”创建已进入冲刺阶段。近年来，泾县打击传销工作在县委、县政府的坚强领导下，按照市综治委的统一安排和部署，通过各级各部门的齐心协力，紧密配合，切实履责，稳步推进打击传销各项工作，使传销违法犯罪活动得到有效遏制，群众识别、抵制传销的意识进一步增强，防范和打击传销的长效机制逐步健全，打传工作取得了阶段性成效，从而为创建“无传销县”奠定的坚实基础。该县的主要做法是：

（一）高度重视，把打传工作列入县委、县政府的重要议事日程

一是按照上级打传工作总体部署，该县切实把打击传销工作作为社会稳定、建设平安泾县的大事来抓；二是做到县领导亲自抓，有关成员单位具体抓；三是明确责任，按照打传工作职责分工，有关部门具体抓好落实，哪个部门出了问题，追究哪个部门责任；四是加强协调，通力配合，切实抓好联席会议制度建设，协调好各有关部门之间的执法关系，通过重点执法和联合执法的结合，确保打击传销工作的有效落实。

（二）明确责任，健全了各项工作机制

建立和完善各项打击传销工作机制，形成了以机制促工作，以工作完善机制的工作模式，有效促进了打击传销工作的进一步深入开展。一是每年制定打击传销－皖剑行动，明确了年度打传工作的目标、打击重点、具体措施、工作要求以及经费保障，为年度打击传销工作的开展指明了方向，提供了依据；二是完善了《传销举报制度》、《重大信息上报制度》、《泾县处理突发传销事件应急预案》；三是充分发挥乡镇、社区、村委会等基层组织的作用，公安部门完善有关出租房屋、流动人口及外来人员管理相关制度，加强了流动人口出租房屋管理；四是继续深入开展创建“无传销社区（村）”活动，到2015年底已创建80个“无传销社区（村）”，年内创建率将达100%。

（三）加强宣传教育，营造打击传销的浓厚氛围

宣传教育是查禁传销的基础工作，也是从源头上防范和抵制传销的治本之举。因此，在积极开展打传行政执法工作之外，该县还多次开展了声势浩大的宣传教育活动，采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、定点宣传和利用媒体发布《致社区居民的一封公开信》以及移动、联通发布手机短信等形式多样的宣传方式，向全县广大群众和干职工大力宣传了打传法律法规，把《刑法修正案（七）》增设的“组织领导传销罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点，对大中专学生、下岗失业人员、进城务工人员、复员退伍军人等重点人群加强教育，对农村、社区、学校、工厂、集镇、广场等重点区域深入宣传，不断提高广大群众识别防范传销的意识和能力。去年以来，该县通过广播电视媒体、发布警示广告5次，传单5千多份，营造了全县防范打击传销的良好创建氛围。

（四）加强了打击传销，规范直销执法力度

在打击传销工作中，该县公安、市场监管部门充分发挥主力军作用，排查线索，严厉打击，有关部门各司其职，密切配合，在全县范围内形成了对传销活动的高压严打态势，有力地打击和震慑了传销组织者的嚣张气焰。2013年至今，该县共出动执法人员300余人次，累计处理传销投诉举报11起，捣毁传销窝点2个，成功查处了“康婷瑞倪维儿”、“融和堂”等传销大要案件，2起案件涉案金额达1500多万元，涉案人员近千人，对传销组织领导人员追究了刑事责任。对辖区内的直销企业直销员经营行为进行了规范。

（五）完善了各项考核制度

第一，进一步健全打击传销联席会议制度，将打击传销工作纳入重要议事日程；第二，把打击传销工作纳入社会治安综合治理考核范围，落实好相关的考核和考评工作。同时，对考核不合格的单位年底不能评先评优，问题突出且严重的实行“一票否决”。各乡镇按照县综治委下达的考核办法守土尽责并取得了明显成效。第三，为督促各联席会议成员单位认真履行各自职责，加强本系统打击传销工作的指导。