宣州区工商局登记全省首家农村股份经济合作社

    11月2日，安徽日报在头版报道了全省首家农村股份经济合作社在宣州区工商局登记注册。

    宣州区花园村为配合城市建设，大面积土地被征用，房屋被拆迁，村民转为失地农民。虽然村民手中有了一定拆迁款，但没有了土地资源，村民又缺乏就业技能，造成“失地即失业”，与此同时，村集体经济的发展也遭遇困难，该村在经过调研后，决定成立股份经济合作社。

    宣州区工商局在了解到该情况后，积极指导办理登记。然而在登记中首先面临组织形式问题。由于现有法律还没有涉及社区股份经济合作社这一经济组织形式，该局大胆闯、大胆试，充分借鉴外省经验，参照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记条例》，为花园村股份经济合作社办理注册登记，在政策支持上取得突破。组织形式解决了，又面临经营范围问题。农民专业合作社只能从事与农业有关经营项目，股份经济合作社登记注册本身就是一项尝试和探索性的工作，在登记注册工作中该局了解到，即将要从事物业管理、房地产开发、合作社资产管理与租赁等项目，为了充分支持农村集体经济发展，突破了农民专业合作社只能从事与农业有关经营项目的限定，赋予花园村股份经济合作社比普通农民专业合作社更为广泛的经营范围。同时，指导该社成立了董事会、监事会、股东代表大会等工作机构，完善了财务管理、奖惩报酬、收益分配、股权管理、经济责任等各项制度，形成了一种资本经营、产权明晰、民主决策、独立核算、自主经营、风险共担、收益共享的适应现代市场经济发展的新型合作经济组织。

    目前，该社注册资本达1973万元，共有1171位村民股东。实现了村民转股民，资产转股份。该社的成立，为该社区搭建了“产权明晰、股权固化、按股分红”的集体经济管理新框架，为推动宣州区农村集体经济组织产权制度改革和农村经济的健康发展做出了新贡献。