宣城市工商局行政执法工作再获佳绩

　　近年来，由于领导重视，组织得力，全局上下齐心努力，我局法制工作取得了一定成绩，法制宣传教育进一步加强，执法监督进一步强化，基层法制建设不断推进，行政执法行为不断文明、规范。尤其是2011年，我局法制工作更在积极创新中呈现出诸多亮点和特色：

　　一是认真贯彻落实《工商所处罚权限规定》。市工商局通过调研制定了实施意见，重新考核配齐工商所法制员，全市工商系统40个工商所，通过考核重新认定法制员共61名；并对具备条件的38个工商所实行了委托实施行政处罚。市局对全市推行工商所处罚权限情况进行了2次专项督查，并针对存在问题进行了通报。2011年，全市办理行政处罚案件1659件，其中：以工商所名义查处的80件，工商所受托直接以县区局名义查处的605年，分别占案件总数的5%和36%。

　　二是切实加强执法监督。以强化制度落实、加强案件审核为抓手，狠抓案件质量。通过对立销案登记监督管理、行政强制措施实施、扣押、没收物品管理、涉刑案件移送执行、大要案件备案等制度的落实，以及对案件核审环节的责任意识的强化，对提高案件质量起到了积极的推动作用。我局在市监察局、市政府法制办组织的全市行政处罚案卷集中评查工作中，因案卷整体质量较高被通报表扬；我局推进行政处罚工作的做法也被市效能办在效能监察简报上刊登推广。

　　三是认真开展案卷评查。2011年我局分别在元月份、10月份组织了2次案卷评查会。由各县市区局法制股长与办案业务骨干及工商所法制员组成评查人员，由市局法规科在各地立销案登记簿随机抽取评查案卷，采取交*互查的方式对抽取案卷进行了评查计分，对评查中的每个案卷存在的具体问题进行了反馈，并对《案卷评查得分前十名的名单》、《各单位案卷评查平均得分情况统计表》、《各单位案卷评查扣分项目统计表》进行通报。结合案卷评查，继续开展了优秀案卷和优秀说理式处罚决定书及办案能手的表彰活动。

　　四是着力开展法制宣传教育。一手抓强化系统内培训，领导干部带头学法、带头用法、带头讲法，亲自授课。全年共举办培训班100余场次，受教育达5000人次。一手抓加大对服务对象的宣传指导。全年共通过办培训班、设咨询台、利用宣传媒体、上门宣传等方式进行法律法规宣传近500次，受教育达11300余人次，发放宣传材料26000余份。

　　五是坚持“一月一法、一季一考”等学法制度。全市工商系统人员每季度的考试、阅卷、成绩通报工作都已成常态。2011年在全系统组织了《宪法》、《行政处罚法》等12部法律法规、规章的学习考试。

　　六是认真贯彻实施《行政强制法》。市工商局组织了《行政强制法》培训，及时调整了执法办案文书，并通过举办专题讲座、编印学习辅导材料等多种形式在系统内外开展广泛宣传。