在全市工商系统信息宣传工作会议上的讲话
曹晓峰
（2012年2月29日）
同志们：
今天召开全市工商系统宣传工作会议，主要是总结2011年度的信息宣传工作情况，表彰2011年度宣传工作的先进集体和个人，并布置今年的宣传信息工作任务。首先，我代表局党组，向全系统从事信息宣传工作，辛勤付出、无私奉献的同志们表示亲切的慰问！向在信息宣传工作中取得优异成绩，获得年度先进的集体和个人表示衷心的祝贺！下面我讲几点意见：
一、2011年工作回顾
2011年，全市工商系统在不断推进各项工作的同时，积极开展了信息宣传工作，大力宣传服务经济建设、强化市场监管、严格依法行政、强化队伍建设等方面的工作和成效，为争取工商行政管理工作良好的外部环境作出了积极努力。概括起来，主要体现在以下几个方面：
一是加强机制建设，宣传工作逐步规范。建立和完善了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、信息员积极报送”的信息宣传工作机制，营造了良好的信息宣传工作氛围；市工商局制定了年度《宣传工作意见》，明确了政务信息工作的重点、思路和任务，并在随后印发的年度《目标管理考核方案》中进一步细化、量化，要求每个单位每年要完成一定数量的信息报送及发表的指标任务；实行信息宣传督查制度，定期对信息宣传工作进行督查通报。加大信息宣传激励机制，对在信息宣传工作中表现优秀的单位和个人予以表彰；市、县两级都对发表的信息宣传稿件，加大了奖励力度，进一步激发了干部参与信息宣传工作的热情。
二是加强了队伍建设，报送稿件的数量、质量都有了很大提升。我们加强了信息宣传通讯员队伍的建设，通过原单位推荐、市局审核，把政治强、业务精、作风好、具有较高文字水平的干部选配到信息宣传岗位，建立了一支66人的信息宣传通讯员队伍，充实和加强了信息宣传工作力量。为提升通讯员队伍的业务员技能，我们还举办了通讯员培训班。邀请了《安徽日报》驻宣城记者站负责人张敬波，《宣城广播电视报》记者、中国摄影家协会会员潘华业两位专家为通讯员讲课。讲课的反响很好，大家都觉得很有收获，报送信息的质量也有了一定的提升。
三是突出重点，宣传效果逐步增强。信息宣传工作要为中心工作服务。2011年，全市系统的信息宣传工作，重点宣传党的大政方针政策、国家工商总局“五个更加”、省工商局“责任工商”等各项工作要求和部署，及时宣传介绍了工商工作亮点及工商队伍建设新貌等。能围绕群众关系密切的亮点、难点、热点、焦点，挖掘信息题材，全方位地开展宣传工作。2011年初，低温大雪天气危及市场安全，通讯员们及时发来了全市各地工商行政管理人员积极开展排查除险保市场的信息；在4月份的市场“食盐风波”中，泾县局、宁国市局等单位都在周五下午下班前，将各工商所的信息汇总报送上来。对重点工作，我们加大了宣传力度。2011年3月份，围绕“3.15”活动，我们召开了发布会、举办了“3.15”晚会、各地开展了广场纪念活动、焚毁了假冒伪劣商品，这一系列活动，省局网站、市政府网站、市委信息简报、《宣城日报》、《宣城广播电视报》等媒介都给予了报道，取得了良好的宣传效果。我们加大了电视媒体的宣传力度。年底的两节打假专项行动中，两次召开动员会，宣城电视台都作了专题报道，宣州区局在集中销毁查获的假冒伪劣商品时，请宣城电视台进行了全程跟踪采访。还有一个很可喜的现象。2011年，一些单位在主流媒体上发表了一些有份量的稿件。市消协在《中国消费者报》上发稿5篇，宁国市局在《中国工商报》上发稿3篇，绩溪局在《安徽日报》上发稿5篇。我们强化了宣传策划。2011年第十期《安徽工商行政管理》杂志刊发了对何源局长的专访，还以《青山绿水映红盾》为题，对全市系统七个县级工商局来了一个集体“亮相”。两篇稿件共长15000多字，占了整整8个版面，这在近年的《安徽工商行政管理》杂志中也是不常见的。据统计，去年一年，全市系统共在市级以上媒体上发稿700余篇，其中被省局采用的信息180篇，国家级新闻媒体14篇，省级新闻媒体40余篇。发稿量较2010年有了很大的提升。
但是，与形势的需要相比，与一些兄弟单位相比，全市工商系统宣传工作仍有不小的差距。这项工作目前存在的问题主要是：一是整体发展不平衡。一些单位和部门的宣传意识还比较淡薄，宣传工作的主动性不强，干部的参与度不高，通讯员报送信息的积极性不高；有的单位整体策划不够，“豆腐块”比较多，有分量、有影响的稿件较少，宣传报道的社会影响不大；有的单位对工商系统内部的媒体重视不够，给省局网站、《安徽工商行政管理》杂志等投稿少。二是宣传工作的长效机制还有待进一步完善，各项工作制度和措施落实还不够到位，宣传工作的计划性、系统性、协调性、规范性不强。三是和媒体的联系不够，本系统内的一些部门参与度也不高，宣传工作的合力不强。以上问题的根源在于一些单位没有充分认识到宣传工作的重要性，没有在思想上引起足够重视，没有把它列入重要议事日程进行研究，作出部署。对这种状况，我们必须采取措施，认真加以改变。
二、2012年工作安排
针对上述情况，当前和今后一个时期，在宣传工作上要着重抓好以下四个方面的工作：
（一）提高认识，切实加强组织领导。
信息宣传工作是工商行政管理工作的重要组成部分，具有内聚人心、外树形象的重要作用。今年的情况比较特殊，国务院48号文件出台以后，工商系统的管理体制面临转轨。在转轨期，大家的思想不可避免会出现一些波动，社会各界对工商系统的态度也会发生一些微妙的变化。越是在这个时候，我们越是要注重宣传工作，充分发挥宣传工作内聚人心、外树形象的作用。这也是我们为什么要在全市工商工作会议之前召开这次宣传工作会议的原因。全市系统特别是各单位的一把手一定要充分认识宣传工作的重要性，切实加强组织领导，抓宣传的力度再强一些，推进宣传的措施再实一些，对宣传的支持再大一些，务求抓出更大成效。
（二）突出重点，强化宣传工作的整体策划。
要围绕工商工作重点和重大活动广泛宣传，策划并组织好各项信息宣传特别是重要新闻宣传活动。一是要积极宣传全市工商系统落实“四个效能建设”、“五个更加”以及“责任工商”等要求，开展“为民服务、创先争优”活动的措施和成效。二是以主动服务示范区建设，帮扶重点企业发展、推进新农村建设、商标发展战略等工作为重点，大力宣传工商部门服务经济建设的举措和成效。三是以食品安全监管、“红盾护农”、虚假广告整治、保护注册商标专用权、打假保优、“查无”、“打传”等专项整治行动为重点，大力宣传工商部门整顿和规范市场经济秩序的措施和成效。四是以保障民生为重点，大力宣传工商部门在消费维权等方面发挥的职能作用。五是以推进依法行政为重点，工商部门在强化法制工商建设方面的典型经验和做法，大力宣传工商部门在建立社会主义市场经济体制中的作用和地位。六是以作风建设、党风廉政建设、推进依法行政、加强机关政风、行风、效能建设等为重点，大力宣传工商部门加强队伍建设的措施和成效。努力为工商行政管理工作的顺利开展争取良好的舆论环境，树立工商部门良好的社会形象。
（三）注重配合，形成齐抓共管、大家参与的“大宣传”格局。
在工作中，常感觉到我们对自己工作的提炼总结不够。一些单位和部门，做了工作，但没有注意归纳总结，进而宣传出去。同样一次整治，有的工商所把整治方案改头换面就报上来，而有的单位却归纳出了“一、二、三、四”；同样的工作，有些县工商局办公室在基层材料的基础上作了进一步的综合，有的原封不动地报上来。所以，宣传机构要充分发挥牵头作用，加强组织协调；而市、县两级机关科室、协会也要强化宣传意识，增强新闻宣传的敏感性，立足职能，主动提供新闻素材和线索，一方面踊跃向新闻媒体投稿，积极参与新闻宣传，一方面主动为单位的办公室输送“炮弹”，协调一致，通力合作，共同做好宣传工作。
（四）内外结合，广造声势，提升宣传工作效果。
要充分调动工商部门内部和新闻媒体的两个积极性，并善于将其有机地结合起来，确保宣传工作取得更大实效。一要主动加强与市内主流新闻媒体的合作。要把握新闻媒体需求，提前选题策划，把握报道时机，及时、迅速地报道相关工作动态和活动开展情况；要经常沟通，主动争取，结合重要工作措施的出台、重点工作的开展、群众关注的热点问题等，和主流媒体进行认真策划，共同研究，确定宣传重点和宣传形式，积极组织开展系列报道或专题报道，加大宣传强度，提高宣传质量，推动工作开展。要进一步加大在电视媒体上的宣传力度，使我们的宣传阵地更加立体化，信息宣传覆盖更多的受众。
二要加强与省级主流媒体合作。围绕工商系统的重大活动和重要工作，积极组织开展系列报道或专题报道，要积极争取在省级党报党刊、主流电视媒体和《中国工商报》、《工商行政管理》（半月刊）、《安徽工商行政管理》等系统报刊上，多做有深度、有份量、有影响的宣传报道。要发动干部职工采写新闻稿件和撰写理论实践文章，积极向主流媒体投稿。
三要继续做好工商系统报刊的征订工作。大家还要继续关心支持我们工商系统的报刊，积极做好《安徽工商行政管理》杂志、《中国工商报》和《工商行政管理》（半月刊）的征订发行工作。
同志们，龙年新春新气象，奋发进取正当时。全面推进系统宣传工作的任务依然繁重。我们要进一步增强工作的责任感和危机感，高度重视，加强领导，坚定信心,迎难而上，为开拓信息宣传工作新局面作出新的贡献！
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